El presidente del Consejo de Obras y Servicios Sociales de la República Argentina y titular del IOMA, Antonio La Scaleia, disertó en el XVIIº Congreso Internacional “Salud, Crisis, Reforma”, organizado por la Cámara Argentina de Empresas de Salud (CAES). También participó el ministro de salud de la Nación, Juan Manzur.
La Scaleia brindó una amplia visión sobre actual escenario de las Obras Sociales Provinciales. Entre otros aspectos, se refirió a los “factores que ponen en riesgo la sustentabilidad de los sistemas de salud y contribuyen a su desfinanciación, tal es el caso de leyes individuales por patología sin financiamiento, Programa Médico Obligatorio que no abarca algunas realidades regionales, ausencia de una ley federal de Salud, la presencia de afiliados sin aportes o con aportes insuficientes y la judicialización de la salud”.
Además puntualizó algunas circunstancias que enfrenta hoy la seguridad social, “donde encontramos la incorporación de tecnología y nuevas técnicas de tratamiento, el ingreso de monodrogas inteligentes, monoclonales, nanomedicina, nuevos métodos de diagnóstico y tratamiento de patologías raras o de altísimo costo, junto a la mencionada judicialización de la salud. Además indicó que “la tecnología ha logrado prolongar la vida a través de la ciencia y esto obliga a tener determinadas conductas y un fuerte compromiso con las políticas públicas, para que esa prolongación sea con calidad en salud, basada en dos pilares: la capacidad cognitiva y la capacidad de autonomía”.
Por su parte, el ministro de salud de la Nación Juan Manzur destacó la importancia de las decisiones políticas orientadas a que el Estado asuma un rol rector; fije pautas claras de accesibilidad y se haga responsable de coordinar con los otros subsectores.
En la mesa inaugural, Manzur resaltó que “desde 2003 han descendido de manera ininterrumpida los índices de mortalidad infantil producto de una política nacional de salud que prioriza la inclusión, la accesibilidad y la igualdad de todos los argentinos”.
En otro tramo de su exposición, La Scaleia puntualizó el compromiso que deben asumir quienes administran un seguro de salud a la hora de gestionar los recursos con sentido estratégico para darle sustentabilidad, equidad y solidaridad al sistema, obteniendo como resultado una respuesta prestacional integral, adecuada y oportuna. “En este panorama resulta trascendente articular los objetivos sanitarios para logar la inclusión social; y fortalecer el sistema solidario de salud incorporando las políticas públicas, articulando corresponsabilidades. Estas corresponsabilidades deben orientarse a respetar los protocolos, guías y normas para el diagnóstico y tratamiento; sumando el compromiso con pacientes, sociedades científicas, sistemas de salud, y la sociedad en general. Tenemos la responsabilidad de ser garantes de ciertas prestaciones, no prestar los recursos de las Obras Sociales, y no forzar coberturas”, añadió. Respecto a los aportes del COSSPRA, el presidente sostuvo que la comisión técnica de esa entidad junto a la Universidad Nacional del Litoral, trabajan en colaboración para la estandarización de protocolos. En ese sentido agregó que otro de los desafíos de las entidades nucleadas en COSSPRA es lograr consensos entre entes reguladores, financiadores, entidades prestadoras, sector académico, sindicatos, afiliados.
En relación a las estrategias de financiamiento, subrayó que debe establecerse una política de aportes al sistema de forma equitativa, junto a políticas de subsidio nacional que garanticen el acceso, la equidad y la oferta en salud en las Obras Sociales Provinciales. En el cierra La Scaleia dijo que “resulta conveniente propiciar una modificación especial, en materia de salud, a la ley de Amparos y elaborar un programa de cobertura nacional de patologías raras, la compra unificada a gran escala de insumos para patologías de alto costo y reorientación de los aportes, el entrecruzamiento de padrones, la modificaciones especiales en la Ley de Amparos, la consulta obligatoria a un cuerpo de peritos que asista al juez previo a la toma de decisión sobre una acción de amparo”, concluyó.
Al marco anunciado por el presidente de COSSPRA se sumaron los panelistas de la primera mesa quienes desarrollaron algunos de las cuestiones detalladas por La Scaleia. De esa manera Nelly Gamín, interventora de la IPSST (la obra social provincial de Tucumán) habló sobre el PMO regional; Gustavo Núñez, representante del directorio de APROSS (obra social de Córdoba) lo hizo sobre judicialización de la salud; Silvio Moreyra, presidente del IOSPER (Entre Ríos) expuso sobre Accesibilidad; mientras que Daniel Palumbo, titular del ISJ (Jujuy) abordó el tema financiamiento del sistema.
A su turno, Norberto Larroca, presidente de la CAE manifestó “este congreso se propone mirar al futuro y promover el camino del federalismo para construir y avanzar hacia la equidad en salud, trabajando de manera articulada entre el sector público y el privado”.
La actividad se realizó el 20 y 21 de septiembre en San Miguel de Tucumán y bajo el lema “Propuestas sanitarias para un nuevo ciclo de Gobierno” tuvo como eje el financiamiento de las políticas de salud, el papel de las obras sociales provinciales y la importancia de los recursos humanos.
Participaron además Norberto la senadora nacional Beatriz Rojkes de Alperovich; el secretario de Políticas, Regulación e Institutos de la Cartera Sanitaria Nacional; doctor Gabriel Yedlin ministro de Salud de Tucumán, Pablo Yedlin; el presidente de la Asociación de Clínicas y Sanatorios de Tucumán, Carlos Pesa; el presidente de la Confederación Argentina de Clínicas, Sanatorios y Hospitales, Dr. Gustavo Mammoni; el director ejecutivo de la Federación Latinoamericana de Hospitales, Dr. Héctor Vazzano; y demás autoridades sanitarias nacionales y provinciales, especialistas españoles y latinoamericanos, entre otros.
